站長專訪 《侵權責任法》對網站發(fā)展的影響

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為了保證公民的權益不受非法侵犯, 國家于2010年7月1日新頒布并開始實施《侵權責任法》，其中第四章第三十六條明確規(guī)定：“網絡服務提供者知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益，未采取必要措施的，與該網絡用戶承擔連帶責任。網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。”這是我國法律第一次明確規(guī)定了網絡服務者的侵權責任，必將對我國的網絡服務業(yè)特別是對與網站的產生廣泛而深遠的影響。新頒布的侵權法對互聯網的發(fā)展有何影響,是機遇還是挑戰(zhàn)?特別對草根站長們的影響如何，作為在網站運營上比較成功的站長，對此一定有很多不同的看法和解決問題的方法。下面是對錢鈺、溫國鋒和陸巧林三位站長的專訪。

諾言：Admin5站長網非常榮幸邀請到錢鈺、溫國鋒和陸巧林三位站長參加本次關于新頒布的侵權責任法對互聯網的影響的訪談!首先為大家簡單介紹一下三位站長：

1. 錢鈺：江蘇常州化龍文化傳媒有限公司 總經理，常州地區(qū)最大的地區(qū)性門戶及國內知名的地方性社區(qū)典范—化龍巷()的站長;

2. 溫國鋒，網名阿鋒，一名99年開始上網的普通網蟲。他大學時學的是經貿英語專業(yè)，卻由于對計算機和互聯網的狂熱愛好而“不務正業(yè)”做起了站長。03年9月，他開始創(chuàng)辦番禺社區(qū)( www.py168.com )，該社區(qū)至今已有超過6年的發(fā)展歷史，并且在08年和09年分別獲得“中國十大地方社區(qū)排行榜”和“2009中國最有影響力的二十大地方性互動網站”獎項。

3. 陸巧林，網名山外山，漢語言文學?？飘厴I(yè)，做了7年中學教師，后來到廣州從事通信業(yè)的銷售，2005年回到泰州，成立公司運營當地最具人氣泰無聊論壇()，目的是伴隨中國民主法治的健全，打造泰州強勢網絡媒體。

諾言：國家于2010年7月1日新頒布了<中華人民共和國侵權法>.該法的第四章第三十六條主要是針對網絡侵權設立的，而在網絡信息提供上，最容易出現網絡侵權的問題，新法的頒布會不會影響貴網站信息的提供?您們對該法的頒布有什么樣的看法?

錢鈺：會影響到，因為國家法律雖然明確了侵權的法律依據，但是目前對侵權行為的界定比較模糊，比如所有的消費者投訴和對國家政府機關的監(jiān)督以及正常的信息搜索都被會認為是侵權，而這些受到曝光的信息，可能確實是需要被大眾知情或者鼓勵的，也因為法規(guī)的模糊性，而遭到不合理的屏蔽，失去了網絡輿論監(jiān)督的意義。目前這個情況對化龍巷及很多社區(qū)網站影響非常大，有任何實名信息的負面信息，不論情況，一律刪除，非常損傷網友積極性。這些都會對網站造成一定的影響。

溫國鋒：近期互聯網的侵權法草案公布：網民或有權要網站刪除內容。番禺社區(qū)網(py168.com)作為地方社區(qū)網站，其實一直以來本著公平公正的態(tài)度對待網絡信息。針對商家類的信息，如果網友提供的信息詳細且有證有據，而不是三言兩語的信息，我們都保留是否刪除的權利。而對于部分惡意性的攻擊內容，缺乏站立依據的，我們會適當的進行屏蔽或者編輯，減少內容方面的風險。而作為地區(qū)網站，轉帖小說，影視等內容，我們不提倡，并且沒有開設此專欄，因此不涉及到版權的問題。因此，侵權法的頒布暫時不會對網站造成影響。在另外方面，侵權法的頒發(fā)在一定程度上規(guī)范了互聯網的信息，網上上出現的惡意誹謗，攻擊等行為，在沒有侵權法出現前，很多企業(yè)，個人都是顯得蒼白無力的，不知所措，從而滋生出所謂的網絡刪帖公司，公關公司。

陸巧林：我認為新發(fā)的頒布不僅不會影響泰無聊網站信息的提供，并且能夠更加規(guī)范我們網站的信息提供，讓網站工作人員在平時的編輯、審核工作中能夠有法可依，有章可循。我們網站一直奉行的原則就是發(fā)帖不涉及個人隱私，尊重原創(chuàng)，如需轉帖都應注明轉自何方。畢竟我們認為，泰無聊網站作為本地的門戶網站，為本地受眾提供的是一個互相交流的平臺，亮點是本地用戶之間的交流，而非網絡信息的出奇制勝，所以我們不會做信息侵權的事情。

諾言：非常感謝三位站長的詳細分析。請問三位站長，貴網站在信息篩選上有什么標準?怎樣避免侵權行為的發(fā)生?

錢鈺：我們在篩選信息時會注意以下幾點：

1 出現真是姓名的信息尤其要注意。

2 帖子里出現謾罵和負面信息的尤其要注意。

3 泄露個人隱私的信息，如工作單位，家庭信息，必須注意。

4 對知名企業(yè)和知名品牌的負面事件先審核，再允許發(fā)布。

溫國鋒：對于番禺社區(qū)網，站內每天有過萬條的信息，我們大部分都通過編輯進行審核查閱。網絡平臺是否公平公正，是直接影響到網站的生存。因此，針對所發(fā)布的信息進行有效的篩選是很重要的。對于惡意公布他人電話號碼，身份信息等行為，我們只要收到投訴電話，即配合進行刪除。而對于商家類的投訴信息，我們則對貼的內容進行初步的鑒別，首先是看發(fā)帖者的注冊時間，其次是看發(fā)帖內容是否有證有據。如果信息確實，我們客服主動聯系商家進行回復解決?？傊?，如果投訴類的貼屬于真實，無需擔心侵權行為，有理走遍天下。

陸巧林：我個人認為對于發(fā)帖：會員和站長應該不涉及個人隱私;對于舉報貼：舉報帖必須向工作人員提供一定的證據;對于轉帖和復制貼：網站設置相關鏈接，在轉載或復制的帖子上注明轉自何處，這樣能更好的避免出現侵權行為，維護網站的利益。

諾言：嗯，網站的信息篩選的確對網站和公民權利的維護上非常重要，但網站的信息篩選也是一個比較大的工程，為了更好的服務大家，網站的工作人員辛苦了。還有一個問題，在互聯網網站的一些資訊或文章等信息，瀏覽者可以下載網站上顯示的資料，但這些資料只限用于個人學習研究使用，不得用于任何商業(yè)用途，無論是否在資料上明示，所有此等資料都是受到版權法的法律保護。但這往往很難保證作者的版權，著作人的著作權和版權最容易受到侵害，您認為怎樣避免著作人的版權受侵害呢?

錢鈺：我認為這是國家目前法律上沒有及時跟上的一塊，所有網站都無法完全避免有版權信息被網友轉載，網絡平臺提供商其實無法辨別所謂版權信息，應該還是加強每個人的版權法律意識，這個靠平臺商努力幾乎沒有辦法。

溫國鋒：對于此類的資料，應該盡量少參與，也就是說處于法律邊緣類的網站，建議不要做。如果一經出現此類投訴或者接洽類投訴，需積極的配合刪除，只有這樣才能避免著作人的版權受到侵害。

陸巧林：首先，在文章的發(fā)布渠道上要正確。如果著作人不想其著作權受到侵害，應選擇正確的發(fā)布渠道，不可隨意在互聯網上發(fā)布，隨意發(fā)布即可默認為允許所有人查看使用。

其次，也應該有法律法規(guī)對互聯網站的咨詢或文章做著作權或版權的保護。例如，如在原創(chuàng)網站注明不可轉載，仍被轉載，凡轉載網站皆應承擔一定的責任。

諾言：的確，對于這點法律也很難界定，用戶和站長們加強法律，在國家法律不斷改進的同時，更好的利用法律維護自己的權益。早在侵權法頒布之前，已經有很多網絡侵權的事件發(fā)生了，比如：《21世紀經濟報道》09年報道的，《跨區(qū)域侵權升級 視頻網站屏蔽海外IP》，在頒布之后，又有不斷的網絡侵權制裁的報道比如：北京晨報7月22日報道的《中國建侵權網站黑名單 運營商禁止接入》。這是自2005年以來組織的第六次網絡專項行動。這些都說明國家對網絡的監(jiān)控越來越嚴格，您認為對于互聯網的發(fā)展這是一個機遇還是挫折?怎樣去面對這樣的問題呢?

錢鈺：這一定是挑戰(zhàn)大于機遇，情況如第一點所說的，目前這個情況對很多社區(qū)網站影響非常大。比如說：對于信息監(jiān)控方面，我們不能控制網友的信息發(fā)布的行為本身，由于社區(qū)信息量很大，所以及時監(jiān)督也存在一些困難，我們只能采用增加人手，加強監(jiān)控等方式來避免信息泄露個人隱私信息，或者存在人身名譽侵權方面的隱患。而且侵權責任如何落實，確實很難，因為目前只有公安等國家部門才有權利查看發(fā)帖人真實信息，而且往往由于案值很小，公安很少介入，直接轉變?yōu)閷Πl(fā)帖人的民事法律訴訟，雖然量刑不明，但是也是給網站帶來了很大的麻煩。

溫國鋒：侵權內容對于原作者不尊重。這些行為說明，國家對于互聯網的監(jiān)管重視了，而且提高了社區(qū)類網站的準入門檻。對互聯網的管理提高一個新的臺階，是網絡更安全，更規(guī)范化，人們在使用、應用互聯網的同時，也多了一道“心理防火墻”。不過在一定程度上，希望政策能夠針對目前互聯網的情況而制定，而不是高高在上脫離中小型站長的吶喊。總之，做國家允許做的，不做國家禁止做的。

陸巧林：這是機遇大于挑戰(zhàn)?！肚謾嘭熑畏ā返氖状蚊鞔_規(guī)定了網絡服務者的侵權責任，說明國家對互聯網開始重視起來?；ヂ摼W的地位將得到提升。民眾通過網絡反映民生問題的聲音會變大。同時，網站經營者也不應該固守亙古不變的運營方式，應該提升自身素質，加強自身采編力量，逐漸脫離對新聞的轉載依賴。

諾言：無論是機遇還是挫折，相信站長們都能很快乘風破浪，跨入一個新的高峰。相信站長們對于新法都有所了解，您們覺得新頒布的侵權法在網絡管理這塊還有什么不到位的地方?有什么好的意見或建議?

錢鈺：其實讓網絡服務商承擔責任，在國際上沒有先例。1 關鍵在于誰來認定侵權行為。如果是法院認定，那無話可說。如果是政府部門、壟斷企業(yè)、名人來自我認定，凡是對自己不利的統統認作侵權，那就天下大亂，國將不國了。2 可以這樣理解。對個人而言，禁止在互聯網上對未經法院判決的違法人員及違法事件進行舉報和披露!否則承擔法律責任。對網絡服務商而言，法律賦予對上述舉報和披露直接刪除的權利，以及為避免承擔責任而積極進行刪帖的動機。

溫國鋒：目前沒有。比較少研究這一方面的法律，但我相信新法頒布之前一定經過詳細研究，而且好不好，要在實踐中才能得到認證。

陸巧林：對個人隱私的劃分界限不明確：1. 對涉嫌侵權者所謂的“明知”界定或司法解釋不清楚。2. 對2.0的互動平臺的信息撤銷或刪除沒有流程規(guī)定。3. 如果網友舉報，是否不能提及姓名、職務?如沒有明確的辨別標識，怎么知道網友反映的是誰?這些都是新法對于網絡管理上的不足之處。

諾言：您們覺得在網站用戶在發(fā)布信息的時候應該注意或避免哪些問題?如果發(fā)布的信息里包含對方的家庭地址，身份證號碼，手機號碼，銀行賬號等涉及個人隱私的內容是不是要慎重考慮?

錢鈺：這個上面已經回答了。 我同意對人肉搜索嚴格監(jiān)管。我們討厭網絡審查，就是覺得自身自由備受侵害;同樣，面對人肉搜索這種極端不尊重他人，無理，攻擊性大且多是非理性的侵權方式，實在感到十分不滿意。有時候當網絡力量被濫用的時候，網民就變成了暴民……對于人肉搜索這塊的負面影響，法律規(guī)范起來是十分好的。

溫國鋒：在網站平臺上，部分個人資料的收集是難免的，但是對于網站用戶的個人隱私信息，應該予以保護，不應該隨意泄露他人的資料，這個是根本。

陸巧林：應避免公布個人隱私信息。如刊登尋人啟示需要公布私人信息的話，發(fā)布者應攜帶身份證，報案證明等證件到網站登記備案。其他則不被允許在網站公布他人隱私。

總結：一直以來互聯網的使用安全都讓人們頭痛不已。在提供快速便捷的信息同時，所引發(fā)的個人信息泄露和侵權等問題也屢禁不止，同時也給站長們帶來了很大的麻煩，在信息篩選上和信息的傳遞上都受到一定的限制。建議網絡服務者在信息篩選上多注意。對于《侵權責任法》的頒布給網站帶來的影響站長們各抒己見，有的認為是挑戰(zhàn)多于機遇，給網站的運營帶來一定的麻煩和沖擊;有的認為是機遇大于挑戰(zhàn)，新法的頒布是網絡信息更規(guī)范化，更安全，只要遵守國家法律規(guī)定，網站甚至是互聯網會朝著良性的方向發(fā)展。對于新法在網絡方面的管理，三位站長都認為存在一定的不足點，希望國家的法律在實施中根據國內網絡的情況不斷調整，更好的為廣大群眾和網絡用戶和網絡服務機構服務。

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